兰花娘娘突然暴毙一事，虽然经过全面封锁，消息仍然不胫而走，引起不少人的猜疑。
接着南海水师都督和国舅等多人，突然遭到抄家灭门的厄运，更是令人震惊，造成谣言满城飞，人人自危，惶惶不安。
正当满朝文武百官议论纷纷之际，皇帝又作了一个重大的政策决定。
“以前有关皇族的一切纠纷，原本都是由宗人府负责审理，以后也是如此。只不过，凡是涉及人民百姓投诉的案件，从今以后一律交由刑部受理，相关部门等必须确实执行，不得徇私舞弊，否则绝不轻饶。”
这简直是平地一声雷，只打得众多皇亲国戚措手不及，纷纷表示抗议。
其中更以楚王的反对最烈。
“启禀皇上，吾朝自从开国以来，便无皇族和平民百姓同堂受审的前例，皇上这么做，不但侵犯了宗人府的权限，更让皇家威严荡然无存。”
皇帝冷漠的道：“皇叔莫非有难言之隐？”
“这……当然没有。”
“既然如此，皇叔便无反对理由才对。”
“可是以往都是宗人府来审理的，为什么要改由刑部接手？这已经超出刑部的职权范围了。”
“皇叔错了，刑部本来就是处理天下各地刑案的机关，凡是涉及百姓申诉的案件，就属于刑部的管辖范围。反观宗人府的权限，只是在制定皇家律令，以往插手百姓纠纷才是宗人府越权在先，皇叔不可再倒因为果，另生枝节。”
“这……难道皇上不顾皇室的威严？”
“皇室的尊严在于勤政爱民，让百姓发自内心的尊敬，而非被迫的敬畏。”
这一番话义正辞严，让楚王也无话可说，这道旨令便顺利的公布出去。
第一天、第二天、第三、四、五……
结果反应并不如预期，只有寥寥无几的少数案件移交过来。
叶飞早知会受到抵制，他也没有暴跳如雷的激烈情绪，就在第六天的时候，他紧急行文各县城衙门，发布通告要求百姓检举不法，包括已经结案的冤案，也可以重新申诉以便平反。
公告当天，全国各县城衙门附近，也成立了直属刑部的受理机关，它除了受理报案之外，也负有民事调解纠纷的功能，主持调解的公证人一律是地方德高望重的尊长，或是具有秀才功名的博学之士。
并且附带要求各衙门，从此以后，除了原先必须上报的重大案件外，属于地方权限范围的小案件和纠纷，也必须在结案之后，提列详述案情经过的报告书，送请刑部备案以为考核之用。
这一番举动立刻引起重大回响，就像一颗原子弹爆炸一般，让人震栗。
由于叶飞在河北灾区的政绩卓著，“石头包公”之名令人信服，立刻得到平民百姓的支持，申诉的案件如雪片般飞来，令受理人员应接不暇。
各县城的知府大人见状，
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