是满目疮痍，许多的家庭都已经家破人亡、流离失所，虽然中央拨了很多的款项，另外社会各界也有很多的捐款，可是对于灾后重建巨大的耗费来说是远远不够的。

　　六月五日，韩东召开省委常委扩大会议，安排部署全省灾后重建工作。

　　首先韩东传达了中央工作会议的精神，将全国对口支援西川省的情况做了通报，要求各单位、各部门要和对口支援的身份紧密联系，确保对口援建工作顺利进行。

　　韩东在会上强调：“灾后重建工作，要充分应用工作责任制，各级党委、政府要切实履行起自己的职责，各市州要跟省委、省政府签订目标责任书，各县级单位要跟市州签订责任书，层层落实到具体的单位、个人，并将目标责任的完成作为党员干部考核的主要依据，目标责任书签订以后，要向全社会进行公布，接受群众和社会舆论的监督……”

　　参加会议的除了省委省政府的领导以外，还有各省直部门的一把手，大家听到韩东的讲话以后，心中便暗叹如今韩东在西川省完全是一言堂了啊，现在韩东讲什么，在省委根本就没有人敢反抗，韩东想推行什么也都是顺理成章的事情，原本那些跟韩东作对的人，现在都集体失声了，俨然已经成为了木偶一样，开会就开会，偶尔讲些不咸不淡的套话，让人听得昏昏欲睡，而韩东一方的人，现在却是活跃得很，纷纷就灾后重建工作发表自己的看法，提出自己的意见，这些人整天都忙得不亦乐乎，但是看他的精神状态却是极好的。

　　根据韩东的意图，这次会议通过了灾后重建资金的管理办法，一方面是强化预算管理。从明年开始，各级财政将本级政府筹集的灾后恢复重建的资金纳入年初预算。按照规定的支出科目、资金用途、支出范围和支出标准来编制预算的支出。二是强化专户管理。县级财政部门按照规定把灾后恢复重建的资金进行专户管理，实行资金的封闭运行和专账核算。三是强化专门的管理、专门监督。通过政府的监察、审计和财政等部门，加强对重建资金的筹集、分配、使用，绩效的跟踪检查和审计检查，并向社会定期公布检查结果。

　　会议通过了《西川省关于贯彻落实国务院〈关于支持西川省灾后恢复重建政策措施的意见〉的实施意见》，提出了灾后恢复重建专项资金的具体管理办法。

　　根据该《意见》，确定设立由省长、常务副省长、分管建设副省长、省政府有关部门以及相关金融机构、省级政府投资公司主要负责人为成员的省重建专项资金管理委员会，统一研究决定全省灾后恢复重建专项资金的筹措、分配、使用和监管重大事宜，负责审批重建专项资金措施与使用计划。重建专项资金

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