责三藩经济工作的老干部魏博秋将结束部分地区的军管状态,将其从战时经济改为和平经济,而既然体制改革了,那么税制改革自然是其中的重要一环。
按照文件里透露出来的意思,远东三藩的税制将有别于本土毕竟这里的经济生态和本土的区别也很大,更加侧重对田税、盐税和关税的征收。尤其是田税,这个税种在旧大陆非常古老,但在年轻的东岸共和国却是个新出现的事物其实以前也不是不对农民征收田税,只不过是将其划到个人所得税里面了。
在田税的征收中,已经明确不参照本土的累进税制田地越多税率越高,即按个人名下田亩数多少统一税率计征。另外,在魏博秋的设计中,农田种植经济作物和粮食作物的税率也将不同,经济作物的税率稍高,而粮食则较低,这也是符合市场实际情况的。
而比起征收面广、情况较复杂的田税来说,盐税的征收则要简便许多了。盖因如今远东三藩的盐都是由当地的开拓队政府专营的比如宁波府的定海盐场私人盐商是一个也无,因此等于是只要向登莱和宁波两地的盐场征税就是了。故这一项的变动其实最少,毕竟以前这些盐场就已经在政府手里运转好多年了,这次只不过明确了盐价里哪些是成本、哪些是税金罢了。
至于说进出口关税,则主要通过大泊、釜山、烟台、定海和崇明沙五大海关计征,其中釜山海关主要是对朝贸易,大泊海关涉及到与日本地方大名的走私贸易,烟台、定海则主要是对荷兰东印度公司的贸易,而崇明沙是对清贸易该贸易时开时闭,较不稳定。另外还有一个有利于关税体系外的怪胎,那就是台湾银行,考虑到该行垄断了海珠岛商站的贸易,把持了黑水、宁波对外贸易的相当部分,财源滚滚,故在与其主事人邵曙光协商后,双方约定每年缴纳一个固定的数额,然后各地海关不再对其征收进出口关税。
魏博秋预计,在这些税种中,田税当是重中之重,收入也将占地方财政中的大头,其次将是盐税,因为是政府专营制度,价格不由市场决定,故收入也不可小视。总而言之,以上两个税种说白了是针对人头来征收的,即控制区人越多、种的地越多,其税收总额也将越高。而海关的进出口关税虽然也不能说与人口数量无关,但终究还是要看对外贸易的发达程度,与人口的相关性已不是那么强了。
目前魏博秋也就初步设计出了这三种税收,且打算在宁波府诸县先期进行试点,以看看情况如何。如果地方上的抵触情绪不是那么激烈且政府也确实换回了不少税收的话,那么下一步他将视情况再设计一些税种出来,以加强政府的财力像在白山黑水间与鞑子进行争夺,没有钱可不行!
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