释道，“先前赵将军攻略陇西郡之时，白马、参狼二羌提供了许多助力。”
“我军此番再集结各部族之力合攻曹氏，或许平定关陇便能容易太多。”
一言而出，刘备面色间却并未浮现喜色，反而是陷入难色。
他生于幽燕边塞之地，自便时常与胡人打交道。
大汉曾经多次出塞抗击胡人，胡人亦多次入寇劫掠边地。
故而，对于刘备而言，联合胡人并非他之所愿。
“孝直，胡人皆狼子野心之辈，此番若合羌，氐之众攻关中，恐会引狼入室也！”
深思许久，刘备面露忧色，出言道。
闻言，法正神色不变，早有主意，拱手回应着：“大王，胡人劫掠，那是由于缺衣少食，初入我富庶的汉地经受不住诱惑，故而行之，”
“不过，先前赵将军曾禀告过，他接连白马、参狼二羌协助攻陇西，却是约束了羌饶军纪，并未有劫掠之事发生。”
话到这，他神情也愈发激荡起来，高声道，“这是好的开始，正以为可多加利用。”
“若效仿数十载前的桓，灵那般将羌缺附属使用，则免不了劫掠现象的发生。”
“可若是咱们能换取利益与羌人，让他们为我们心甘情愿打仗，那或许情况就大不一样了。”
此言落下，刘备神色渐渐变幻，静静倾听着。
法正稍顿，随即又道，“先前白马，参狼助赵将军夺取陇西，战后大王为感谢二族，特意将陇西郡边界的各个羌、氐部落许诺于他们。”
“正以为，单凭此举，或许还不够，咱们还得加大火候。”
“凉州贫瘠，人口稀少，若能吸纳羌民内附，必能极大的充实户口。”
“故而，正建议大王可颁布此政令，若羌人部落助战立功者，所获奖赏与我大汉将士相同。”
“立功者，可举家内附汉地诸郡，供诗书，入学院，习汉字，分发农具鼓励他们农耕。”
这番话吐落，一侧屹立着的赵统听罢，眼神也颇为郑重的瞟向了法正身影，流露着极其赞扬的神色。
他本以为，法正只是擅长军略，谋划军事。
却没想到，他对于妥善安置胡人也颇有独到的方针。
法正这政策归根结底，其实就有点类似后世的“改土归流”简化版。
征召胡人部众征战，立功便迁徙汉地分发田地、耕牛予以躬耕，习汉字，学典籍。
此举若是能实施下来，未来凉州的户口定然会成倍增加。
人口得以上升不提，还能潜移默化般分化凉州诸羌、氐部族。
亦是一举两得的良策。
“看来大王识人之明的确不是吹的，先前刚定益州时曾命法正担任蜀郡太守，这政务方面还是颇有数分能耐的！”
赵统暗自沉吟道。
随后，他也率先站出来拱手附和道，“法尚书之言，末将附议。”
“哦？阿统有何见解？”
瞧着其言语吐落，刘备对于如今赵统可谓是无比的重视，遂笑着问询道。
“大王，法尚书此策，既可征召羌人助战，扩充我军实力，亦能分化瓦解诸部落。”
“此一举两得之良策，万望大王采纳之！”
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