何鸿深说的惯例，是澳门历史上的主副赌牌的由来。

　　在澳门，没有其余的经济来源，没有工业，地小人稀，而香冈开埠之后，原来澳门的港口地位也被香冈所取代，在这么个情势下，澳门当时的**葡国，没有办法，只能把赌博合法化，让澳门开始走博彩业的路子。

　　**通过博彩收取税金。

　　这就是澳门博彩业的由来。

　　澳门赌业已有140多年历史。1847年随着赌博合法化的法令，赌业专营，由**开设，逐渐发展壮大，现今，澳门已经有赌城之称，与意大利的蒙特卡罗，美国的拉斯维加斯，并称世界三大赌城。

　　说起这澳门的主副赌牌，还真有一段不为人知的历史。

　　澳门特区**为了发展壮大澳门的博彩业，宣布实施凭借赌牌经营制度。

　　赌牌就是赌场的营业执照，由**颁布的营业执照。澳门**准备设置三张赌牌，由世界各地的博彩公司，公开竞标。

　　2001年12月7日是澳门设置赌牌执照的截标日期，前后共有二十一家公司竞标，其中包括澳门本地财团六家、**财团三家、美国财团四家、英国财团一家、马来西亚财团一家，还有新西兰以及菲律宾等地的七家财团。

　　这二十一家财团被媒体称为“世界各国赌业巨头”的大公司之中，有号称世界五大赌王之一的美国大赌王杜林普；有美国赌业名人、内华达州威尼斯人集团的萧登•艾德森的加盟；有美国永利渡假村（澳门）有限公司；还有黑白两道通吃的银河集团的王念之。这些世界闻名的大财团都提交了详细的计划书。

　　仅从这一点来看，特区**通过赌权开放吸引如林高手的目的完全达到了。

　　“银河”普遍被业内看好，是因为有美国赌业名人、内华达州威尼斯人集团的萧登•艾德森的加盟，并且持有“银河”至少三成以上股份。萧登•艾德森被公认为是世界上经营会议展览业和旅游娱乐业最知名的行家里手。所以，银河跟威尼斯人共同获得了一张赌牌。

　　另一张“赌牌”则由永利渡假村（澳门）股份有限公司获得，永利澳门公司是世界五大“赌王”之一的史提芬•永利的拉斯维加斯的****，是美国拉斯韦加斯赌城最大的赌场。

　　最终这张赌牌理所当然是留给在澳门经营赌场几十年，有惊天势力的赌王何鸿深的。当然，如果何鸿深不获得这张赌牌，则没有任何人能在澳门获得这张赌牌。

　　至此，澳门的三张赌牌已经算是尘埃落定，名花有主了。但是事情总是一波三折，最终出现了变故。本来有一张赌牌是由两家合营的，银河借助威尼斯人在赌博业的巨大名声，而威尼斯人则借助银河王念之在港澳的巨大影响力，本来是互惠互利的事情，但是有句话

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